Toluca, Estado de México.- Con el propósito de fortalecer la transparencia y cerrar espacios a la discrecionalidad en el manejo de recursos públicos, el diputado local de Morena, Octavio Martinez Vargas, presentó una iniciativa para establecer como obligatorio el uso del Sistema Electrónico de Contratación Pública del Estado de México “Compramex” en los procedimientos de licitación pública y adjudicación directa.
La propuesta legislativa contempla reformas a la Ley de Contratación Pública estatal y a su reglamento, con el objetivo de garantizar condiciones mínimas de transparencia, trazabilidad, control y acceso público a la información relacionada con adquisiciones, arrendamientos, servicios y obra pública realizados con recursos estatales y municipales.
Durante la sesión deliberante de la LXII Legislatura mexiquense, el legislador explicó que la iniciativa busca fortalecer la prevención de irregularidades administrativas y del desvío de recursos públicos, además de promover la competencia y consolidar un modelo sustentado en la rendición de cuentas y el uso estratégico de herramientas tecnológicas.
La propuesta establece que todos los procedimientos de adquisiciones, arrendamientos y servicios financiados total o parcialmente con recursos estatales deberán realizarse obligatoriamente a través de Compramex. Asimismo, en el caso de los ayuntamientos, los actos, contratos y convenios celebrados con recursos municipales deberán publicarse en dicho sistema.
El proyecto plantea también que la licitación pública se mantenga como la regla general para la contratación gubernamental y que todos los actos relacionados con el procedimiento —como convocatorias, bases, juntas de aclaraciones, presentación de propuestas, fallos y contratos— sean publicados y tramitados en Compramex dentro de los 10 días hábiles posteriores a su realización.
En materia de adjudicaciones directas, la iniciativa propone que las dependencias estatales, organismos auxiliares, tribunales administrativos y ayuntamientos publiquen obligatoriamente en el sistema, dentro de los 10 días hábiles posteriores a la firma del contrato, información mínima como la justificación legal y técnica, el proveedor adjudicado, el monto, el objeto y el plazo de ejecución.
Octavio Martínez señaló que la reforma atiende recomendaciones emitidas por el Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM), que en diversos informes ha detectado deficiencias recurrentes en los procedimientos de contratación pública, particularmente en adjudicaciones directas, integración de expedientes y publicación de información.
El legislador advirtió que la opacidad y la dispersión de la información incrementan los riesgos de discrecionalidad y dificultan las labores de fiscalización y rendición de cuentas, además de limitar la competencia económica.
“La contratación pública constituye uno de los ámbitos más sensibles del ejercicio del gasto gubernamental, por lo que fortalecer los mecanismos de transparencia y control resulta una obligación ineludible del Estado”, expone la iniciativa.
El documento reconoce que, aunque la legislación vigente ya contempla el uso de Compramex como medio preferente, la redacción actual ha permitido interpretaciones discrecionales y excepciones injustificadas que debilitan su eficacia como herramienta de control.
Entre los artículos transitorios se establece que, en caso de aprobarse la reforma, el Ejecutivo estatal contará con un plazo de 90 días naturales para realizar las adecuaciones reglamentarias correspondientes. Además, dependencias, organismos auxiliares y ayuntamientos tendrán hasta 180 días naturales para efectuar las acciones de capacitación y adecuación tecnológica necesarias para garantizar el uso obligatorio del sistema.
Con esta iniciativa, Morena busca fortalecer los mecanismos de fiscalización y transparentar el ejercicio del gasto público tanto en el ámbito estatal como municipal.